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裝備承制單位資格認證
一、什么是裝備承制單位
裝備承制單位,是指承擔武器裝備及配套產品科研、生產、修理、試驗及技術服務等任務的單位。
裝備承制單位資格審查,是指軍方對承制單位資格的申請受理、審查實施、批準注冊、監督檢查等一系列管理活動。通過資格審查的單位,將統一編入《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》。
二證合一審查:為貫徹國家軍民融合發展戰略,推進裝備市場準入改革,軍委裝備發展部已決定從2017年10月1日起,將國軍標質量管理體系審核與裝備承制單位資格審查兩項活動,合并為統一組織實施的裝備承制單位資格審查活動(以下簡稱“兩證合一”),一次審查作出結論,發放一個證書,即裝備承制單位資格證書。
二、為什么取得裝備承制單位資格
軍隊實施裝備承制單位資格審查制度,是依據中華人民共和國《政府采購法》和《中國人民解放軍裝備條例》、《中國人民解放軍裝備承制單位資格審查管理規定》等法規,作為“采購方”,對武器裝備“供應商”實施的資格審查。目的是降低裝備采購風險,提高裝備建設質量效益、促進承制單位管理水平不斷提高。取得裝備承制單位資格,意味著該“供應商”的能力和管理水平達到軍方基本要求,可以承擔武器裝備采購任務,并簽訂裝備采購合同。 總之,獲得裝備承制單位資格,編入《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》是承擔裝備采購合同任務的前提
三、申請裝備承制單位資格應具備哪些基本條件?
1.法人資格
(1)企業法人營業執照/事業單位法人證書;(2)法定代表人證書/任職證明文件;(3)組織機構與管理制度;(4)組織機構代碼證書;(5)國有土地使用證/租用合同;(6)房屋所有權證/租用合同;(7)其他與法人資格有關的內容。
2.專業技術資格
(1)專業技術管理制度;(2)技術人員隊伍狀況;(3)研制、生產和維修設備和基礎設施;(4)測和維修設備和檢測手段;(5)按技術標準和技術文件研制、生產和維修產品的能力;(6)主體技術和關鍵技術掌握情況;(7)主要配套單位協作關系;(8)其他與專業技術有關的內容。
3.質量管理水平和質量保證能力
(1)質量管理體系文件;(2)第三方質量管理體系認證;(3)質量管理體系運行保持情況;(4)裝備產品實物質量;(5)質量管理活動的有效性;(6)其它質量管理活動滿足要求情況。
4.財務資金狀況
(1)財務會計管理制度;(2)會計機構設置和會計人員配備證明;(3)近三年的財務會計報告[會計報表;(4)企業國有資產產權登記證和國有資產產權登記表;(5)銀行資信證明;(6)其他與財務資金狀況有關的內容。
5.企業經營信譽
(1)近三年裝備交貨的記錄;(2)近三年產品、服務質量狀況的證明文件;(3)近三年產品報價文件及相對應的裝備訂貨合同;(4)銀行帳號未被凍結過的證明文件;(5)稅務登記證(國稅、地稅)和完稅憑證;(6)社會保險登記證和繳納社會保險費的記錄;(7)其他與經營信譽有關的內容。
6.保密資格
(1)保密資格證書;(2)其他與保密資格有關的內容。
7.軍方提出的其它特殊要求
四、裝備承制單位資格審查流程是什么
裝備承制單位資格審查的管理流程為:向受理點提交《申請書》及證明材料→受理點組織與審查(僅限初次申請軍隊專用裝備的承制單位) → 上報申請材料 → 下達審查計劃 → 實施審查 → 上報注冊材料 → 列入《名錄》
五、武器裝備承制單位資格名錄認證周期
在GJB9001(國軍標認證)或ISO9001、保密資格認證通過后,武器裝備承制單位資格名錄認證所需時間大概是4-6個月。
六、咨詢指導服務內容
1、為甲方有關人員提供《裝備承制單位資格審查要求》等標準、條例法規的培訓;
2、按照《裝備承制資格審查實施細則》的要求,分別對單位“法人資格”等七個方面進行指導;
3、指導、協助甲方編制與裝備承制單位資格審查有關的管理制度;
4、指導、協助甲方《裝備承制單位資格審查申請書》的填報;
5、對甲方在裝備承制單位資格審查申請中遇到的技術問題給予指導、建議和幫助。